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跨界與開放是中國火調(diào)未來的必由之路
行業(yè)新聞
/ 2020-02-28 16:53:38
想到這個話題是因?yàn)橛袃蓚€事。 一個是,據(jù)可靠消息公安部刑偵局里頭專門成立了一個涉火案件偵查處。 另一個是,2020年4月底國際火災(zāi)調(diào)查員協(xié)會(IAAI)年會將在美國召開。 這兩個事有什么關(guān)聯(lián)呢? 這兩個事之間倒沒什么直接關(guān)聯(lián),但它們卻都與火調(diào)相關(guān)。 在中國,火調(diào)是消防的法定職責(zé)。火災(zāi)發(fā)生之后,要把原因查清楚,這個活就是火災(zāi)調(diào)查干的,簡稱火調(diào)。 火調(diào)很重要,一是原因查不清,防火沒準(zhǔn)頭;二是原因查不清,責(zé)任沒法落;三是原因查不清,有些違法犯罪就揪不出來。 其他比如說助力宣傳、修改規(guī)范、平息輿論、回應(yīng)關(guān)切什么的,就不用說了。總之火調(diào)很重要。 既然這么重要,國家層面是怎么重視它的呢? 在中央關(guān)于消防執(zhí)法改革意見里頭,火調(diào)作為第十條專門被列出來。在火災(zāi)預(yù)防的體系架構(gòu)中,火調(diào)作為五大支撐的最后一個,明確其要發(fā)揮“保障作用”。 經(jīng)過這些年的努力,中國火調(diào)確實(shí)也有了不小的發(fā)展。 專家組成功換屆并正常運(yùn)轉(zhuǎn)、重特大火災(zāi)得到及時調(diào)查處理、火調(diào)專委會堅(jiān)持召開年會并出論文集、全國火調(diào)師傅帶徒弟已經(jīng)帶了第五批、全國層面的火調(diào)技術(shù)服務(wù)開展得如火如荼、關(guān)于火調(diào)的文化和文學(xué)作品逐漸增多、火調(diào)精神和火調(diào)文化得到提煉和提升…… 在圈內(nèi)看來,中國的火調(diào)的確是很硬的。 比如,河北承德歌都歌廳“11.14”造成11人死亡的火災(zāi),火調(diào)專家認(rèn)為是放火,刑偵方面就是反駁,結(jié)果最終破了案就是放火。 即使在像大連“5.7”空難這樣的事故調(diào)查中,中國的火調(diào)專家也還是比美國專家更早地確定了檢材中含有汽油成分,從而確定了該事件為人為放火。 中國火調(diào)如此厲害,那么下步該怎么發(fā)展呢? 筆者認(rèn)為,正像我題目中寫到的那樣,跨界融合和開放交流是火調(diào)發(fā)展的必由之路。 先說第一個事,公安部刑偵局里頭專門成立涉火案件偵查處,這意味著什么? 大家都知道,改革前的消防在公安里頭,盡管和刑偵不是一個警種,但大家畢竟還是一家人。那時遇到有放火嫌疑的案子,消防想交給刑偵,刑偵想推給消防,二者“吵架”是常有的事。所以,那時的游戲規(guī)則里頭有這么一條:二者的爭議由共同的上級來決定。 我們發(fā)現(xiàn),在過去的那些“吵架”中,刑偵方面通常很被動。為什么呢?道理很簡單。證是與證否都不容易,而消防用的是“涉嫌”。火災(zāi)調(diào)查者隨便用現(xiàn)場中的幾個所謂痕跡物證就能自圓其說,而刑偵人員在這方面幾乎一無所知。再者說,你說不是放火,但你絕對說不出來到底是什么原因;而消防堅(jiān)持說放火并且宣稱排除了其他可能,這時坐在主位的那個人從主觀心理上就容易朝著“事情比較明朗”的偏好去選擇。 改革后,消防和刑偵分屬不同的部,下步在具體案子中的“爭吵”估計會比以前更多。在這種情況下,公安刑偵成立專門的機(jī)構(gòu)來研究、來應(yīng)對,做法顯然非常明智。 一旦刑偵里頭有了自己的火調(diào)專家,那又是怎樣的局面了呢? 專家與專家的對決,歸根結(jié)底是證據(jù)與證據(jù)的對抗。客觀性是證據(jù)的重要屬性。什么是客觀?看得見、摸得著、可測量、可辨識,這才是客觀。一個人的觀點(diǎn)若要被另一個人接受,這兩個人必須有共同語言。也就是說,討論一個事情時必須對所用概念、理論、標(biāo)準(zhǔn)等達(dá)成一致。 不得不說,現(xiàn)在的火調(diào)認(rèn)知大多還停留在經(jīng)驗(yàn)認(rèn)知的層面,盡管其中很多都是科學(xué)經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶,但它給人的感覺卻是主觀成分太大。缺乏可度量的“數(shù)”理、缺乏唯一性證明的支撐、缺乏先進(jìn)手段的運(yùn)用,這都是致命的,而刑偵在這方面的意識天生就比消防強(qiáng)得多,刑偵在技術(shù)手段應(yīng)用方面也比消防火調(diào)要前沿得多、深入得多,所以這一課火調(diào)早晚得補(bǔ)上。 去年火調(diào)技術(shù)服務(wù)組去江蘇,幫助警方分析了一個案子,尤其是林松專家的分析為案件偵破發(fā)揮了重要作用。后來聽說刑偵方面要把這個案子當(dāng)?shù)湫汀⒁偕钊肫饰霾⒃谌珖窒怼? 刑偵正在用心趕上,消防不能原地踏步。 怎么辦?跳出圈子看圈子、跨界、融合。尤其是在電子物證、信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)方面,要抓緊進(jìn)行成果涉獵和嫁接應(yīng)用。 再說第二個事,2020年4月底國際火災(zāi)調(diào)查員協(xié)會(IAAI)年會將在美國召開。 開就開吧,關(guān)咱啥事? 前年我和政法大學(xué)的世權(quán)博士見面聊天,他在促進(jìn)中外政法界人才交流培訓(xùn)方面做了大量工作,去年還促成了把一個國際協(xié)會在中國設(shè)了分會,同時他也是IAAI的成員。我當(dāng)時提議把國際火災(zāi)調(diào)查員協(xié)會(IAAI)爭取在中國設(shè)個分會、并且爭取設(shè)在海南,世權(quán)博士很贊成,并在之后一直關(guān)切努力。 去年在貴州,我又一次見到了臺灣的陳金蓮教授,當(dāng)時也談到IAAI的事,她是那里的老會員,并且她也談了一些參會的切身感受。無疑,我發(fā)現(xiàn)中國火調(diào)尚未融入國際格局所帶來的令人可怕的那種封閉。 話語權(quán)向來體現(xiàn)在各個領(lǐng)域、各個方面。在火調(diào)方面,我們尚未重視這個問題,甚至一些消防領(lǐng)域的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志對國際火災(zāi)調(diào)查員協(xié)會一無所知,認(rèn)為那是花架子、假把式,僅僅是個噱頭。 今年的IAAI又要開會了,本來想爭取去參加一下,陳金蓮教授和世權(quán)博士都照例去參會,他們也都表示愿意帶我,但現(xiàn)實(shí)卻極為困難。 幸好,有世權(quán)博士牽頭,中國人民警察大學(xué)李陽博士、應(yīng)急管理部天津消防所范子琳博士和廣西消防總隊(duì)何榮工程師等翻譯了本次年會的課程概要,讓我們能夠透過這個管道窺見一點(diǎn)這個年會的些許面孔。 可以看到,這次年會將有來自世界各國的火災(zāi)調(diào)查的權(quán)威部門,如:聯(lián)邦應(yīng)急管理局(FEMA)、煙草、酒精、槍支和爆炸物管理局(ATF:Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives)和各國消防局等部門,以及IAAI-CFI協(xié)會認(rèn)證委員會專家、國家專業(yè)保險調(diào)查員協(xié)會專家和律師事務(wù)所的調(diào)查員等參加。 整個課程27節(jié)課,概要共計64頁,主題包括電器起火調(diào)查技術(shù)、ISO標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、火災(zāi)保險騙保案件調(diào)查、消防員死亡原因調(diào)查、放火殺人案件調(diào)查、森林火災(zāi)調(diào)查、火災(zāi)現(xiàn)場物證收集培訓(xùn)、火災(zāi)調(diào)查建模解碼、消防噴淋系統(tǒng)介紹、商業(yè)烹飪操作中的滅火與通風(fēng)系統(tǒng)故障、NFPA文件綜述、如何識別詐騙放火行為、放火案件錯誤認(rèn)定的再對話、交互式案例重建介紹、放火案件使用的Reid技術(shù)、火災(zāi)調(diào)查的量熱學(xué)和熱動力學(xué)、壁爐與煙道火災(zāi)特點(diǎn)、通風(fēng)痕跡分析方法、可燃物與引火源的認(rèn)定等。 層次如此高端,內(nèi)容如此豐富,人家已經(jīng)搞了那么多年,那么多國際組織在參與,而作為世界大國的中國卻一直缺席,這實(shí)在是個遺憾。 世權(quán)博士說,之所以把這些東西翻譯過來呈現(xiàn)給大家,就是衷心希望能為我國火災(zāi)調(diào)查的國際交流貢獻(xiàn)一份力量。一個不是火調(diào)、甚至不是消防圈的人在做這個事,讓我既佩服又不解。 聽說有的大學(xué)要派人去,也聽說有的大學(xué)要爭取設(shè)這個分會,這都是好事。不管誰去,也不管分會設(shè)在哪,總之中國不能缺席。這是我的想法。 我就是說,除了跨界融合之外,加強(qiáng)對外開放和國際交流是中國火調(diào)下步發(fā)展的必由之路。看不到這一點(diǎn),繼續(xù)保守、繼續(xù)封閉,時間越晚越不利。 希望中國火調(diào)的有志之士、有識之士繼續(xù)努力、積極呼吁,也希望有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)給予重視和支持,早日促成這件事。 從某種意義和某種角度來說,火調(diào)興則消防興,消防興則社民安。謹(jǐn)此。
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